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昆明“十三五”成绩单来了!

发布时间:1900-01-20 00:00:00 文章来源:昆明发布 阅览次数:1653次

日前,昆明市十四届人大常委会第三十二次会议,就《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况开展专题询问。市政府常务副市长张斌,市人社局、市农村农业局、市文旅局、市投促局、市教育局、市公安局等部门主要负责人,就“十三五”规划执行情况、区域性国际中心城市建设、生态环境保护、民生改善等工作逐一解答。

《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)实施近五年来,全市上下攻坚克难、团结拼搏,深入贯彻新发展理念,按照高质量发展要求,坚定不移推进区域性国际中心城市建设。
主要指标基本完成,《纲要》29项指标中,经济发展类、生态文明类、开放带动类指标总体符合预期,创新驱动类明显好于预期,民生福祉类指标好于预期。五年来,全市经济总量不断扩大、民生福祉不断提高、改革开放不断深化、生态环境不断提升,顺利完成如期脱贫、率先全面建成小康社会的历史使命,为全市高起点迈进“十四五”、开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
主要任务即将顺利完成,总体实施情况良好、成效显著。经济向高质量发展转型,2019年全市实现地区生产总值6475.88亿元,经济总量在27个省会城市中从“十二五”末的第17位提升到2019年的第12位。产业能级不断提升,新材料产业、先进装备制造业、电子信息制造业加速培育,石油化工成为新的经济增长点,电子商务、现代物流、金融、会展等现代服务业加快发展,细胞产业、康养旅游等大健康产业取得实质性突破,三次产业结构由2015年的4.7:40.0:55.3调整为2019年的4.2:32.1:63.7,打造昆明经济升级版取得明显成效。


区域性国际中心城市成效明显

互联互通综合枢纽基本形成,基础设施“双十”重大工程稳步推进,高铁昆明南站投入使用,高(快)速铁路达5条,渝昆高铁开工,南亚东南亚航点达45个,居全国第一位。高速公路里程达1049公里,高速公路占比由2015年的3.1%提高到5.2%,昆明至周边州(市)实现高铁、公路双通道,成为全国综合交通枢纽示范城市,形成“环线”+“射线”的高速公路骨干网络。

乌东德水电站全景


国际能源枢纽初步建成,乌东德成功送电广东广西,中石油昆明支线成品油管道建成投产、中缅油气管道及千万吨炼油项目建成投产改变无油少气局面。国际物流枢纽、通信枢纽建设全面提速,启动国家物流枢纽布局载体城市建设,京东“亚洲一号”、新加坡丰树集团航空物流基地、叶水富集团物流基地项目等一批重大项目落户昆明,成为西部陆海物流枢纽城市。主动服务和融入国家重大发展战略,区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心建设亮点纷呈,开放型经济水平持续提升,对外贸易稳中有进,国际会展蓬勃发展。高举大健康旗帜,以创建全国文明城市为契机,优功能、强文化、提品质,城市规划建设管理水平不断提高,以史为蕴、以春为底、以花为媒、以康为本的城市形象初步确立。


三大攻坚战取得实质性成效

阳宗海


坚决守住扶贫底线、风险边线、生态红线,破解昆明市在脱贫攻坚、风险防范、污染防治工作中的重点和难点问题。脱贫攻坚历史性突破,如期实现三个贫困县全部脱贫摘帽,404个贫困村全部出列、现行标准下9.6万户35.06万建档立卡贫困人口全部脱贫,彻底解决了全市区域性整体贫困问题。防风险能力不断提升,政府债务风险大幅降低,守住了不发生区域性系统性风险底线。污染防治成效显著,滇池全湖水质从2015年的劣V类提升到Ⅳ类,建成环湖湿地5万亩,首次实现“湖进人退”。阳宗海水质稳定保持III类,22条城市河道黑臭水体基本消除。


发展内生动力不断增强

创新驱动战略深入实施,2019年全社会研究与试验发展(R&D)经费支出占地区生产总值(全口径)比重达2.4%,成为全省唯一的财政科技经费“放管服”试点市。组建成立生物医药大健康、高原特色农业、信息及芯片产业等科创中心,拥有国家级重点实验室6家,省级重点实验室55家。全面深化改革在新起点上实现新突破,以供侧结构性改革为主线,经济体制、行政体制、农村综合改革、社会体制等重点领域和关键环节改革深入推进,营商环境持续优化提升。新经济新业态不断融合,云南数字经济开发区、华为·昆明数字经济智慧园区、云南省区块链产业示范基地建设加快,率先实施“刷脸就行”试点工程,公共资源交易区块链服务平台“昆易链”正式启动,区块链、人工智能、VR/AR等重点领域集群规模不断扩大。


共建共治共享幸福美好城市


以人为核心的新型城镇化加快推进,城乡差距逐步缩小,城乡优势互补、协调共进的发展格局初步形成,理顺倘甸轿子山两区管理体制,晋宁撤县设区融入主城发展。全面取消落户限制政策,累计农业转移人口市民化24万人。2019年城乡居民人均可支配收入分别达46289元和16356元,分别是全省平均水平的1.28、1.37倍,提前实现比2010年翻番目标,农民人均纯收入增幅高于城镇居民收入1.2个百分点。加快发展社会事业,教育水平不断提高,卫生事业蓬勃发展,社会保障更加有力,文体事业繁荣发展,2019年民生支出占一般公共预算收入比重达74.1%,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

昆明市为确保“十三五”规划圆满收官和“十四五”规划顺利开局,要盯紧高质量全面建成小康社会目标,对标关键补齐短板,加大“六稳”工作力度,全面落实“六保”任务,发挥重大项目压舱石作用,稳住经济发展基本盘,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

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